Съдия Мая Гиздова отмени санкцията като незаконна, постанови: Няма доказателства за нарушението
„Винпром-Дупница” АД се размина с глоба, след като Районният съд в Дупница отмени наказателно постановление на Комисията за защита на потребителите (КЗП), с което предприятието е санкционирано с 1000 лв. Наказателното постановление е от 20 април миналата година. Издадено е от директора на Регионалната дирекция за областите София, Софийска, Кюстендил, Перник и Благоевград, към ГД „Контрол на пазара” на КЗП, за допуснато от дружеството нарушение на Закона за защита на потребителите (ЗЗП). След обжалване от изп. директор на предприятието Фидана Воденичарска наложеното административно наказание -“Имуществена санкция” в размер на 1000 лева, е отменено като неправилно и незаконосъобразно. До санкцията и издадения акт за административно нарушение се стига, след като от КЗП установили, че ”Винпром-Дупница” АД предоставя невярна и подвеждаща информация на етикета на продукти ”Винен оцет” и „Ябълков оцет” за характеристиката им „натурален продукт”. Констатацията е направена на заседание на КЗП на 11 януари 2017 г., става ясно от решението на съдия Мая Гиздова. След обсъждане на доводите на страните и събраните по делото доказателства съдът е установил още, че от Българската национална асоциация активни потребители е било направeно проучване на пазара на „оцетни заместители” в София и Пловдив. Получено е писмо от асоциацията, в което се твърди, че са били констатирани редица обезпокоителни случаи на заблуждаващи търговски практики, касаещи наличие на препоръка на етикета, заблуждаващи изображения, некоректно изписване на съдържанието на продукта и др. Към писмото била приложена и таблица с конкретно посочени продукти – снимки и данни от проучването. Писмото е било предоставено на Българската агенция по безопасност на храните (БАБХ) за разглеждане по компетентност. Констатациите на компетентния орган са изискани от КЗП за анализ и преценка възможността за предприемане на последващи действия по прилагане на ЗЗП. С писмо на доц. д-р Тодорка Янковска Стефанова, заведено в КЗП с входящ номер от 07.11.2016 г., е била предоставена обобщена информация за резултатите от предприетите действия – извършени проверки, констатирани нарушения и др. Писмото съдържало обобщени данни за предприетите действия не само по отношение на продуктите, посочени от БАБХ, но и за други, предлагани на пазара. По повод предоставената информация, с писмо на КЗП от 15.11.2016 г. е била изискана подробна информация за продуктите и установените нарушения. В отговор е постъпило писмо на БАБХ, заведено в КЗП на 24.11.2016 г., с конкретна информация. Според информацията при извършените проверки от инспектори на БАБХ са констатирани продукти -винен и ябълков оцет, с обозначение ”натурален”, което е подвеждащо наименование и недопустим текст, тъй като продуктът не притежава такава хранителна претенция. Предвид предоставената информация с писмо на КЗП от 05.12.2016 г. е била изискана конкретна информация за проверените лица, данни за извършени проверки, проверени обекти и нарушени законови разпоредби. Целта била предприемане на последващи действия по прилагане на ЗЗП. В отговор е постъпило писмо от 14.12.2016 г. на БАБХ, заведено в КЗП на 19.12.2016 г., с конкретна информация, а именно: Служители на ОДБХ-Кюстендил са извършили проверка в Цех за производство на оцет и заместители на оцет на фирма „Винпром-Дупница” АД, като при проверката са били установени несъответствия с изискванията за етикиране на храните за продуктите с наименование ”Винен оцет” и „Ябълков оцет”, с писмено обозначение на етикета „натурален”, както и не посочена категория „консервант” на обявената (вложена) добавка – сулфит, при производството на продуктите. Обозначението „натурален” не е в съответствие с изискванията на Регламент ЕО №1924/2006 г. относно хранителните и здравни претенции на храните, пише в съдебното решение. За констатациите от проверката на 13.10.2016 г. бил изготвен констативен протокол, а на 17-и същия месец е издадено и предписание. След запознаване с констатациите на контролния орган КЗП решила, че е налице нелоялна заблуждаваща търговска практика, при която има невярна, следователно и подвеждаща информация. Направен е изводът, че търговецът – „Винпром Дупница”, е използвал заблуждаваща нелоялна търговска практика, тъй като предоставената от него информация на етикета на предлаганите винен и ябълков оцет, че продуктите са „натурален продукт”, е невярна и подвеждаща. На 06.03.2017 г. на „Винпром Дупница” е бил съставен акт за установяване на административно нарушение, връчен на изп. директор. В хода на съдебното следствие обаче не са събрани достатъчно доказателства, които да установят по несъмнен начин извършването на посоченото в наказателното постановление административно нарушение. Посочените спорни обстоятелства са били известни на наказващия орган, но същият в противоречие с разпоредбата на чл. 52, ал. 4 от ЗАНН не е извършил допълнително разследване на тези обстоятелства, а неправилно е преценил, че при така установената фактическа обстановка е доказано виновното извършване на нарушението, гласи решението на съда. По тези съображения съдът приема, че обжалваното наказателно постановление е неправилно и незаконосъобразно и следва да бъде отменено. КЗП е осъдена да заплати и 260 лева разноски по делото за вещо лице. Решението подлежи на обжалване пред Кюстендилския административен съд.
