През есента на 2023 г. прокурор Ивайло Занев от Софийска градска прокуратура (СГП) се готви да обвини ръководителите на три големи пътностроителни дружества в образуване и ръководене на организирана престъпна група, присвоила над 54 млн. лв., предназначени за строителството на автомагистрала “Хемус“.
Както Антикорупционния фонд (АКФ) разказа по-рано по “Казусът “Хемусгейт“ - обвинителният акт обаче никога не влиза в съдебна зала, а Ивайло Занев и другите прокурори, водили разследването, са отстранени.
На 2 октомври АКФ публикува в цялост проекта за обвинителен акт (линк) на прокурор Занев с посочени общо деветима обвиняеми, сред които като организатор и ръководител е Христо Савев, едноличен собственик на “Грома Холд“ ЕООД.
Управителят на дружеството Виктор Велев и Маргарита Попиванова, изпълнителен директор на “Европейски пътища“, са обвинени в ръководене на организираната престъпна група.
Проектът за обвинителен акт проследява и пътя на парите, източени чрез мрежа от кухи фирми.
В периода от 18-ти юни 2020 г. до 8-ми септември 2021 г. те са изтеглени в брой чрез 66 броя касови операции и транспортирани в складова база, собственост на “Водно строителство – Благоевград“ АД, край село Зелендол, община Благоевград. Мажоритарен акционер в дружеството е управителят на “Грома Холд“ ЕООД - Виктор Велев.
Какво се случва с парите впоследствие остава неустановено.
“Публикуваният от нас проект за обвинителен акт е важен, защото показва, че за ограничен времеви период и сред определени прокурори е съществувала воля за разследване на един от най-скандалните скорошни случаи на отклоняване на публични средства в пътното строителство”, коментира Андрей Янкулов, старши правен експерт в АКФ.
Скандалът около “Хемус” избухна още през юни 2021 г., когато след одит на Сметната палата стана ясно, че Агенция “Пътна инфраструктура“ (АПИ) е възложила без обществени поръчки договори за близо 4 млрд. лв. на държавното дружество “Автомагистрали“ ЕАД, което от своя страна в нарушение на Закона за обществените поръчки е превъзложило дейностите на частни дружества.
През ноември 2021 г. МВР обяви, че разследва случая. Стигна се дори до съд с единствен обвиняем Борислав Колев. Към днешна дата съдбата на делото е неясна, но името на Колев присъства и в проекта за обвинителен акт, който АКФ публикува на 2 октомври.
Колко пари са получили дружествата?
Според проекта за обвинителен акт на прокурор Занев, от юни 2020 г. до май 2021 г., “Автомагистрали“ изплаща на “Европейски пътища“ – АД близо 343 млн. лв. по различни договори. Почти половината от тази сума представлява огромни авансови плащания за строеж на АМ “Хемус“, за който към момента на превода, а и до днес, не са извършвани строителни дейности:
- На 11-ти юни 2020 г. “Европейски пътища“ получава авансово плащане от близо 95,9 млн. лв. по договор за доставка на строителни материали и изделия, необходими за строителството на Лот 6 от “Хемус“, което представлява 86% от стойността на подписания договор.
- На 27-ми август 2020 г. дружеството получава авансово още 48,8 млн. лв. по договор за доставка на строителни материали и изделия, необходими за строителството на Лот 7.1 на “Хемус“, което представлява 50% от стойността на договора.
Също на 11-ти юни 2020 г. огромен аванс от над 84 млн. лв. за доставка на строителни материали и изделия за “Хемус“ получава и “Водно строителство – Благоевград“. Договорът е за Лот 5 на автомагистралата, а преведеният на частното дружество аванс се равнява на 86% от стойността на договора.
Според установеното в проекта за обвинителен акт предвидената за присвояване сума от 54 млн. лв. щяла да придобие характера на скрита търговска печалба и да се формира от “доставки и влагане на по-малко по количество и по-евтини като качество материали, отколкото било предвидено по проектна документация“, от използването на “по-малък технически и човешки ресурс“ от заложения, както и от спестяване на разходи за заплати, осигуровки и ДДС.
“Реалните загуби са много повече от посочените като присвоени над 54 млн. лв. Фактът, че в огромната си част строежът на АМ “Хемус“ и до днес не е завършен, повдига въпроса за всички суми, превеждани на “Автомагистрали“, а оттам на незаконните подизпълнители“, добави Янкулов.
“Щетите далеч не са само за публичния бюджет, а за икономиката на цяла Северна България, както и за живота и здравето на участниците в движението.“
Видно от проекта за обвинителен акт, само седмица след първото авансово плащане от “Автомагистрали“, в един и същи ден, в рамките на броени минути, част от средствата преминават по веригата от мними подизпълнители, за да бъдат изтеглени в брой от обвиняемия Данаил Георгиев, специално вербуван за целта.
Схемата включва “Бул строй груп ИГ“ ЕООД и “Евро строй кънстръкшън“ ЕООД, дружества обичайно използвани от “Водно строителство – Благоевград“ и “Европейски пътища“ като подизпълнители в строителството на обекти с възложители АПИ и “Автомагистрали“.
От своя страна “Бул строй груп ИГ“ ЕООД и “Евро строй кънстръкшън“ пренасочват средствата към четири дружества без служители и без дейност.
Така, в продължение на година и три месеца, от 18-ти юни 2020 г. до 8-ми септември 2021 г., почти ежедневно Данаил Георгиев, Тома Янков, Красимир Митриков и Георги Шкендов посещават централния клон на “Интернешънъл асет банк“ – АД в София и изтеглят на каса общо 54 097 641.65 лв.
Общо осемнадесет пъти обвиняемите са напускали централата на банката със суми в брой на стойност над един милион лева, като най-голямата изтеглена на каса сума е на стойност 1,956 млн. лв.
След като са напускали централата на банката, четирите лица са предавали средствата на обвиняемите Борислав Колев и Георги Георгиев, които от своя страна са ги транспортирали до складовата база на “Водно строителство – Благоевград“.
“Публикуваният от нас проект за обвинителен акт никога не достига съдебна зала. Можем да тълкуваме това като ясно свидетелство, че ключови институции в България не работят в името на публичния интерес“, коментира директорът на АКФ Бойко Станкушев.
Според АКФ нито ръководството на “Автомагистрали“, което предплаща договори за десетки милиони до почти 90%, нито това на АПИ, което е предоставило тези средства чрез процедура по ин-хаус възлагане, са примери за добро управление на публични средства.
В отговор на въпроси на АКФ от АПИ потвърдиха, че са сключили с “Автомагистрали“ два договора, от декември 2018 г. и декември 2019 г., по ин-хаус процедури за изграждане на “Хемус“. Първият договор с предмет изграждане на участъци 1 – 6 включително е на стойност 1 140 609 631.01 лв. с ДДС. Вторият, за участъци 7 – 9, е на стойност 483 388 733.51 лв. с ДДС.
По първия договор АПИ е направила три авансови плащания към “Автомагистрали“, възлизащи на 667 059 051.30 лв. или близо 59% от цялата му стойност. По договора от 2019 г. две авансови плащания сформират впечатляващите 99% от цялата сума.
И петте авансови плащания са направени в периода септември 2019 г. – ноември 2020 г. По Лотове 7, 8 и 9, за които още през 2020 г. са изплатени 99% от парите по договора, строителство липсва и до днес. “Прокуратурата дължи на обществото отговори търсила ли е отговорност от ръководителите на “Автомагистрали“ и АПИ и защо в крайна сметка не е предала на съд организатора, ръководителите и участниците в престъпна схема за присвояване на публични средства в размер от над 54 млн. лева,“ коментира Бойко Станкушев.
“Продължаваме да очакваме отговори дали е разследвана хипотезата за евентуални политически протекции за Савев, Велев и Попиванова, защо авторът на проекта за обвинителен акт е отстранен от работа по казуса “Хемус“ и защо институциите, в лицето на прокуратурата, Върховния касационен съд и Комисията за противодействие на корупцията, са пренебрегнали сигналите за отстраняването му и блокиране на разследването.“
Снимки: Антикорупционния фонд
--700.jpg)
