Дупница с най-ранен час за затваряне на заведенията в Югозапада? Новите разпоредби разпалиха спорове и остри обществени реакции

Бизнесът предупреждава за неконкурентна среда и зависимост от разрешителни за удължено работно време

Предложението за допълнение на Наредбата за обществения ред и опазване на общинските и други имоти за общо ползване разбуни общественото мнение и спорове в Дупница. Както вече писахме, проектът, внесен от председателя на Общинския съвет Костадин Костадинов, фиксира конкретно стандартно работно време за заведенията за хранене и развлечения, игралните домове и компютърните зали. Според предложението стандартното работно време на тези обекти ще бъде:

от 1 октомври до 31 май – от 07:00 до 22:00 часа;

от 1 юни до 30 септември – от 07:00 до 23:00 часа.

Предлага се още в наредбата изрично да бъде записано, че физически и юридически лица няма да могат да извършват търговска дейност извън определеното работно време или извън разрешеното удължено работно време.

Поправя се нормативен пропуск от 2008 година

Мотивът за предложението на Костадин Костадинов е, че в действащата от 2008 година наредба липсват текстове, които да определят конкретните часови диапазони за работа на този вид търговски обекти. Именно този пропуск сега трябва да бъде отстранен, за да бъде гарантиран обществения ред и сигурност на гражданите.

Въпреки това предложените часове предизвикаха сериозна обществена дискусия и недоволство сред част от собствениците на заведения, техните клиенти и местната общественост.

Проверка: Какво е работното време в останалите градове от Югозапада?

Проверка на общинските наредби показва, че стандартното работно време за ресторанти, питейни заведения, игрални домове и компютърни зали в градовете от Югозападна България варира основно между 23:00 и 24:00 часа.

Община

Стандартно работно време

Благоевград

до 22:00 ч. за обекти в жилищни сгради и до 23:00 ч. за самостоятелни обекти

Перник

до 23:00 ч.

Кюстендил

до 23:00 ч.

Самоков

до 23:00 ч.

Банско

до 24:00 ч.

Разлог

до 23:00 ч.

Петрич

до 23:00 ч. през зимата и до 24:00 ч. през лятото

Гоце Делчев

до 23.00 ч.

Сандански

до 23 ч.

Предложение за Дупница

до 22:00 ч. през зимата и до 23:00 ч. през лятото

В почти всички общини работата след стандартното работно време се допуска след издаване на разрешение за удължено работно време или при специален режим, определен с местната наредба.

Дупница може да остане с най-краткото стандартно работно време

Ако предложението бъде прието в настоящия му вид, Дупница ще бъде единствената некурортна и по-голяма община в Югозападна България, в която стандартното работно време на заведенията през зимния период ще приключва още в 22:00 часа, а през летния преди полунощ.

Любопитен детайл е, че този час съвпада с вечерния час за непълнолетните между 14 и 18 години, регламентиран в чл. 8, ал. 3 и ал. 4 от Закона за закрила на детето. Според закона след 22:00 часа непълнолетните не могат да бъдат на обществени места без родител, настойник или друго пълнолетно дееспособно лице, което полага грижи за тях.

Така, ако наредбата бъде приета, стандартното работно време на заведенията през зимата ще приключва в същия час, в който законът въвежда ограничения за присъствието на непълнолетни на обществени места без придружител.

Всеки обект ще може да поиска удължено работно време

По време на обществените обсъждания стана ясно, че всеки търговски обект ще може да кандидатства пред Община Дупница за удължаване на работното си време, при спазване на изискванията свързани с опазването на обществения ред- шум, липса на противообществени прояви, сервиране на алкохол на непълнолетни и др.

Тази възможност също поражда притеснения сред част от заетите в ресторантьорския и развлекателен бранш. Според собственици на заведения, ако стандартното работно време остане до 22:00 часа през зимата, почти всички обекти ще бъдат принудени да кандидатстват за разрешение, за да работят при условия, сходни с тези на техните колеги в Перник, Благоевград, Кюстендил, Самоков и останалите съседни общини.

Представители на бизнеса настояватсъщо критериите, по които ще се издават разрешенията за удължено работно време да бъдат ясни и прилагани еднакво спрямо всички заети в браншна. Според тях липсата на конкретни и точни правила може да създаде предпоставки за различно третиране на отделните търговски обекти, съмнения за неравнопоставеност,  шуробаджанащина и корупция.

Общественият ред срещу конкурентоспособността

Основната цел на предложените промени е да се въведат ясни правила за работното време на заведенията, игралните домове и компютърните зали, както и да се създадат по-ефективни механизми за опазване на обществения ред и спокойствието на гражданите през нощта.От своя страна представители на ресторантьорския бранш предупреждават, че предложеният режим може да постави бизнеса в Дупница в по-неконкурентна позиция спрямо съседните общини.

Всъщност спорът не е дали заведенията ще могат да работят след 22:00 часа. Проектът предвижда такава възможност чрез издаване на разрешение за удължено работно време от Община Дупница. Въпросът, който разделя общественото мнение, е доколко ще бъдат избегнати съмнения за субективни решения и неравнопоставеност между отделните търговски обекти.

Предстои предложението да бъде разгледано и гласувано от Общинския съвет в Дупница. Ако бъде прието в сегашния му вид, градът ще бъде сред общините с най-кратко стандартно работно време за заведенията сред големите градове в Югозападна България, а възможността за работа след 22:00 часа ще зависи от режима за издаване на разрешения и правилната преценка за равнопоставеност.

Припомняме, че предложенията за промени в Наредбата за обществения ред на председателя на Общинския съвет в Дупница Костадин Костадинов влиза за повторно обсъждане в залата на местния парламент след като в края на миналата година те бяха отменени от КАС след жалба на тогавашния областен управител инж. Методи Чимев. Това доведе до размяна на аргументи и изостряне на тона между председателя на местния парламент и бившия губернатор на област Кюстендил.