Остри спорове и напрежение между училищни директори и общинското ръководство в Дупница заради предстоящата промяна в организацията на подкрепата за 127 деца със специални образователни потребности.
Директорът на ОУ “Неофит Рилски“ Бистра Стойкова съобщи, че на среща с председателя на Общинския съвет Костадин Костадинов, зам.-кмета по социални дейности, култура и образование Валентина Караганова и началника на отдел “Култура, образование, спорт и младежки дейности“ Ценка Стоянова се стигнало до размяна на остри реплики, лични обиди и нападки към училища, специалисти, екипи и директори.
В центъра на напрежението е проект за създаване на Център за подкрепа за личностно развитие, чиято концепция е публикувана на сайта на Община Дупница.Темата засяга организацията на приобщаващото образование и начина, по който ще бъде предоставяна подкрепата за 127 деца със специални образователни потребности от Дупнишко.
По думите на Бистра Стойкова директорите, училищните и ресурсните специалисти, логопедите и психолозите са запознати с намерението за създаване на новата структура в последния момент. Те поставят редица въпроси относно конкретния начин, по който ще бъде организирана работата с децата, каква ще бъде ролята на съществуващите училищни екипи и как ще бъде разпределено финансирането.
Директорите свързват настоящите планове с благотворителната кампания “За да има щастие в детските очи“, чрез която бяха събирани средства за обучение на специалисти по АБА терапия. По думите на Бистра Стойкова обаче не е ясно кога и по какъв начин първоначалната идея се е развила до проект за създаване на Център за подкрепа за личностно развитие и каква е конкретната връзка между двете инициативи.
Какво предвижда новата организация?
Напрежението започва още в края на август на среща с председателя на ОбС. Тогава директорите разбират, че се предвижда нова организация на дейностите по приобщаващото образование. Първоначалната идея е била специализираните училищни екипи от логопед, психолог и ресурсен учител да бъдат премахнати, а работата да бъде организирана чрез мултидисциплинарен екип към новия Център за подкрепа за личностно развитие.
Впоследствие, по думите на Стойкова, идеята е променена – ресурсните кабинети да бъдат запазени, но дейностите да бъдат поети централизирано от новата общинска структура.
“Никой не ни каза, че насилствено ще се опитат да вземат децата от училището, финансовите средства от добавката за ресурсно подпомагане, в полза на новия център. С тези средства ние плащаме заплатите на нашите специалисти и гарантираме съвременна и модерна среда за подкрепа на нуждаещите се деца. В училището ни работят всички видове специалисти. Имаме двама ресурсни учители, психолог и логопед, които работят не само с децата със специални потребности, но помагат и на всички деца, които не са диагностицирани, но пък имат обучителни дефицити или поведенчески проблеми. Това не го знаехме, а го научихме дни преди началото на учебната година“, споделя Бистра Стойкова.
Според нея и към момента информацията за практическото функциониране на центъра е различна и неясна.Първоначално е било съобщено, че децата ще бъдат превозвани до центъра. По-късно директорите са получили нова информация, че децата няма да пътуват, а мултидисциплинарни специалисти ще ходят на място в ресурсните кабинети. Ако се предвижда извеждане на деца, то пък ще бъде следобед.
“Това може да го каже само човек, който няма представа, че това са деца с дефицити, които освен всичко имат и сериозни заболявания. Ние не сме наясно кога, как и кой ще носи отговорността за тях. Никой от нас не е наясно с нищо“, коментира директорът на ОУ “Неофит Рилски“.
13 специалисти за 127 деца
Стойкова поставя под въпрос и капацитета на новата структура.По думите ѝ се предвиждат 13 специалисти, които според нея няма да могат да покрият нуждите на 127 деца от Дупница и селата.Тя смята, че предложението не е съобразено и с нормативната база относно големината на групите и възможностите за индивидуална работа с деца.
Според директора зад промяната стои най-вече идеята финансовите средства да бъдат пренасочени от училищата към новата структура.
“Зад всичко това прозира едно: да се отнемат финансовите средства на училищата, да се създават синекурни длъжности – директор, счетоводител, помощен персонал и други за сметка на ресурсното подпомагане на децата“, категорична е Стойкова.
“Малките училища имат други възможности“
Като аргумент за създаването на центъра е посочено, че има малки училища, които не могат да си позволят собствени специализирани екипи.
“Основанието е, че има малки училища, които не могат да си позволят специализирани екипи. Но трябва да се знае, че тези училища имат други възможности, които са предвидени в член 198 от ЗПУО. Дава се възможност на общините да открият такива центрове, но само за тях. А най-често се практикува наемането на допълнителни учители, които да покрият нуждата от специалисти“, посочва директорът.
По думите ѝ на срещата, освен директора на училището в село Крайници, тя не е чула други директори да са заявили необходимост от подобна услуга.Стойкова посочва и възможностите за малките училища по проекта за приобщаващо образование “Успех за теб“.
“Да не говорим, че училищата имаха прекрасната възможност да се възползват от проекта за приобщаващо образование, който и към момента продължава с “Успех за теб“, които гарантираха средства именно за малките училища. Всяко заведение можеше да кандидатства и да си назначи специалисти. Вече шеста година към нашия проект работи и помощник на учителя.“
Как работи системата в ОУ “Неофит Рилски“?
Към момента в ОУ “Неофит Рилски“ всяко дете със специални образователни потребности има свой екип за личностно развитие. В него участват ресурсен учител, логопед и психолог, а към екипа се включват класният ръководител и останалите преподаватели.Екипът преценява индивидуалните нужди на детето, оценява начина на предоставяне на подкрепата и проследява напредъка му.
Според Стойкова тази система е изграждана с години и дава резултат. Именно затова училището поставя въпроса защо трябва да бъде променяна.“Ние не знаем какво се предвижда. Работим с деца със СОП от десетилетия. Не може училища, които от години работят и имат утвърдени методи и доказан напредък, прекрасна база и възможности да се съгласим да бъде разрушено в името на нещо, за което дори нямаме яснота как ще функционира.“
Тя посочва, че и в самата концепция, публикувана на сайта на общината, е записано, че центърът ще обслужва учебните заведения, които нямат собствен капацитет, специалисти и възможности.
“И не би трябвало да засяга всички останали“, категорична е Стойкова.
Спорът е и за парите
По думите на директора зад проекта стои председателят на Общинския съвет в Дупница Костадин Костадинов.
“Аз обаче не мисля, че той има необходимата експертиза и компетентност по тези въпроси. Но местният парламент е именно за това – да подпомогне малките учебни заведения на територията на общината, но да не се намесват в автономията на училищата.“
Стойкова посочва, че учебните заведения получават делегирани средства за учениците, които са записани в тях.
“Това, което са намислили, е схема – децата ще останат в училище, издръжката да им бъде тук, обучителният процес да им бъде на място, но средствата да отиват някъде другаде. Ние няма как да поддържаме подкрепяща среда без тези средства и няма как да се съгласим с тази схема“, категорична е Стойкова.
Директорът е обезпокоена и за изпълнението на проектите, свързани с дейности по приобщаващото образование, които училището вече реализира.
Според нея подобна промяна не може да бъде направена и без съгласието на родителите.
“Те са тези, които избират училището и специалистите. Не може някой насилствено да ги кара да се откажат от тази услуга и да отидат на друго място. В нашето училище обикновено има над 20 деца със СОП. Родителите на всички тях вече са направили подписка и желаят децата им да останат в училище.“
“Всичко вече е предначертано“
Стойкова твърди, че подготовката за новия център е започнала още преди Общинският съвет да е взел решение.
“Всичко вече е предначертано. Още преди да се вземе решение от Общинския съвет текат ремонтни дейности, обсъжда се финансиране, спрягат се имена за управители и т.н. Още през месец август ни бе съобщено, че от 1 януари трябва да съкратим нашите специалисти по училищата, без гаранция за тяхната бъдеща съдба. Правят се срещи на затворени врати. По тази причина давам гласност на всичко, което се случва. Зад нас са всички родители и те трябва да знаят истината.“
Екипът на ОУ “Неофит Рилски“ подготвя сигнал до Регионалното управление на образованието и Министерството на образованието и науката.
Подготвя се и възражение срещу изземването на учениците и включването им към центъра, което ще бъде изпратено и до кмета на Община Дупница. Свое становище са подготвили и специалистите.
Предстоят родителски срещи с всички родители, тъй като според Стойкова въпросът засяга не само децата със СОП, а и останалите ученици. Предвижда се и среща със съветниците от Общинския съвет в Дупница.
Твърдения за лични обиди и груби нападки на срещата
Стойкова разказва и за острия сблъсък по време на срещата с общинското ръководство.“Изложих аргументи. Но понеже от отсрещната страна липсваха такива, господин Костадинов премина към лични обиди към мен, към учебното заведение, учителите и др. Възмутена съм от неговото поведение и не знам как човек, който трябва да защитава обществените интереси и всички нас, може да се държи пред всички колеги директори по този арогантен и недопустим за позицията му начин, демонстрирайки своята некомпетентност по въпросите за приобщаващото образование и работа с деца със СОП.“
Така спорът около бъдещия Център за подкрепа за личностно развитие в Дупница се превръща в сериозен конфликт за начина, по който ще бъде организирана подкрепата за децата със специални образователни потребности.
От едната страна са училищните директори и специалисти, които настояват за повече яснота около практическото функциониране на новата структура и поставят въпроси за законността, финансирането, отговорността и ролята на вече изградените училищни екипи.
От другата страна е идеята за централизиране на част от дейностите чрез нов общински център.Предстои темата да бъде поставена пред РУО, Министерството на образованието и науката, кмета на Община Дупница и Общинския съвет.
